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關于加強再生資源回收利用行業管理的建議

2019/1/8 15:16:50 人評論

操寶舟委員工作室反映:再生資源回收利用是發展循環經濟的一項戰略性新興産業,也是生态文明建設中不可或缺的環節。目前,我市再生資源回收站點約有100多家(城區60多家、鄉鎮40多家),從業人員複雜,管理難度大,有證營業的僅占30%。其中城市建成區内的站點,大多分布在…

操寶舟委員工作室反映:再生資源回收利用是發展循環經濟的一項戰略性新興産業,也是生态文明建設中不可或缺的環節。目前,我市再生資源回收站點約有100多家(城區60多家、鄉鎮40多家),從業人員複雜,管理難度大,有證營業的僅占30%。其中城市建成區内的站點,大多分布在火車站貨場、背街小巷、商住樓下門市、城中村空隙地等區域,回收物資屯積堆壓、管理無序,不僅影響市容市貌,也存在衛生、安全、環保、消防等方面問題,群衆反映強烈。為此,就加強我市再生資源回收利用行業管理,建議如下:

一、理順行業管理體制。針對目前我市再生資源行業管理責權不統一、管理難度大的現象,建議研究出台新的《再生資源行業管理辦法》,科學确定主管部門和責任單位,進一步規範相關部門規劃許可、審核審批、證照年檢、執法處罰等職責,提高行業準入條件,推動我市再生資源回收行業管理規範化。

二、科學規劃行業布點。按照“總量控制、便于交投、合理布局”的原則,結合物業管理、社區管理和垃圾分類投放管理等形式,科學設置社區回收站點,并在城市建成區外圍選址設置一個分揀中心,嚴格控制廢品收購行業無序發展。

三、加強行業專項治理。一是規範行業管理。提高行業準入門檻,并對行業單位進行資格認證,對合格者發放相關證照。加強行業培訓,統一管理标準,加強行業協會在行業自律中的作用。二是集中清理整治。對現有回收網點進行清理,按照“符合規劃、證照齊全、合法經營、規範管理”的要求,規範一批,整改一批,取締一批,着力規範行業秩序,切實提高行業管理水平。

四、建立巡查考核機制。一是在行業主管部門增設行業巡查機構,賦予相關職能,加強行業日常管理,實行定期或不定期巡查,加大督促整改力度。二是在理順行業管理體制、實現“權責統一”的基礎上,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,将再生資源回收利用行業管理納入目标管理考核,增強行業管理工作的整體合力。



 

 


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